共创平安家庭  共建文明家园

学田街道学田苑社区妇联

(2008年4月21日)

南通市学田苑小区开发建设于1992年，位于学田街道行政管辖区域的中心，东起学田菜市场西路，西至工农路东侧，南起学田南路北侧，北至学田河南岸。2001年8月学田苑社区成立，现有居民住宅楼85幢，住户3310户，人口11082人。

近年来，为了给社区居民提供舒适、平安的居住环境，丰富他们的精神和物质生活，相继成立了江海志愿者菱光学田站、巾帼维权站、家庭暴力投诉站、社区儿童德育中心等服务网点，为社区居民特别是妇女同胞提供多层次、多渠道、多功能的综合服务。

几年来，社区妇联依托社区的人力、文化、阵地资源，“立足妇女、面向社会、资源共享、优势互补”，以特色社区服务为核心，以“三创”活动为主线，以“巾帼建功”活动为抓手，在广大妇女同胞中大力开展平安家庭的创建活动，我们积极探索“党建带妇建”的组织原则，通过抓源头、明思路；抓机遇，建组织；抓队伍，壮力量；抓载体，激活力，带来平安家庭创建的新变化和文明社区创建工作的新成效。具体如下:

一、健全网络，充实力量，依法维护妇女合法权益

1、“社区巾帼维权站”，将维护妇女权益作为工作的目标，加大社区妇女儿童维权工作力度。为适应社会体制的改革，加大社区维权工作的力度，我们加强了维权网络的建设。利用社区换届选举之际，将辖区一些文化素质较高，法律意识较强，善于做群众工作的女同志吸收到维权信息员的队伍中来，进一步充实壮大了维权队伍。目前，已有楼道维权信息员288名。她们生活在居民区中，能最快最早地掌握到居民区的妇女儿童维权最新动态，并及时向社区汇报，使社区针对热点难点问题及时提出对策，使很多事情在萌芽状态就解决了。

2、开设维权热线电话，设置女友信箱，免费为受害妇女提供法律服务。将居委会电话通过多种形式向居民公开，并且利用我们学田苑社区妇联主席毕业于苏州大学法学院，精通法律的优势，随时免费为居民提供服务，如果遇到暂时不能回答的问题，及时向共建单位南通市人民检察院的检察官们请教，对居民的来信，做到件件有结果，事事有回音，尽量给居民一个满意的答复。例原住城东街道湾子头新村的王晓云女士，因为工作能力强，退休后仍被公司留用，月薪很高；与其相反的是丈夫早年下岗，年纪大，又没什么特长，一直呆在家里，子女不在身边。夫妻间的不平衡使丈夫将怨气全发到妻子身上，拳打脚踢、谩骂、侮辱……，王晓云身心受到极大的打击，为躲避来自家庭的暴力，王晓云悄悄搬至我居13—205室，但其丈夫仍尾随而至，社区妇联主席得知后主动提供法律咨询：严肃地指出打人是违法行为，家庭暴力在我们文明社区绝对不容许存在，有了法律武器撑腰，现在王晓云在这边住的很安心。

3、创设家庭暴力投诉点。面对家庭暴力这一影响社会稳定、和谐发展的问题，我们和社区民警紧密联系起来，充分利用社会大调解的机构，创设家庭暴力投诉点，采取宣传教育、心理疏导、法律协调等方式，及时、热心地接受、处理群众的投诉，进行咨询、接受调解，使矛盾得以及时解决，侵害妇女权益的案件得到有效处理，从而切实维护妇女的合法权益。如学田苑62-502室张品英是通棉二厂的下岗工人，丈夫明金忠企业破产后做生意又老是亏本，心中的怨气没处发，便三天两头打妻子，并且曾多次将妻子头部、颈部打伤。刚开始张品英出于面子，还不好意思将此事告诉别人，但在忍无可忍之下，张品英来到了社区家庭暴力投诉点，哭诉说出了事情的始终。我们得知此事后，立即与社区民警联系，并且和综治主任一起上门了解情况，对明金忠进行批评和教育，经过多次做工作，终于让明认识到动手打人是不对的，并且向妻子陪礼道歉，最终平息了矛盾。

社区维权网络的建设和有效运行，加强了维权工作的力度，此外通过邀请法律专家开设讲座、召开座谈讨论会等形式，针对妇女群众实际需求，开展法律教育培训，定期举办《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规讲座，使社区广大妇女儿童的法律观念和维权意识大大增强，逐步营造出人人“学法、守法、用法、护法”的良好氛围；通过劳动保障站，尽力为下岗失业女性解决再就业问题，从而提升妇女在家庭中的地位；等等。通过系列服务，使我们的维权工作有深度、有广度，从而满足了不同层次妇女的需求。

二、做好下岗失业女性人员的就业、再就业工作

据初步统计我社区现有下岗失业女性120余名，为此，社区妇联设立了“温馨小屋”、“真爱家园”、“爱心驿站”等思想疏导阵地，聘请了一批具有一定专业知识、热心社会公益事业的志愿者，为妇女排忧解难、缓解精神压力，提供心理疏导，让她们学会以积极的态度、进取的精神、正确的方法应对各种挑战，较快地适应城市生活环境。同时，及时调适人际关系，化解各类矛盾，实现社会的安定团结。

此外针对失业人员技能单一，我居妇联配合社区劳动保障站组织他们参加培训，如：电脑操作、服装裁剪与制作、家政服务、手工编织等，使下岗失业人员掌握多项技能，增加就业机会。此外积极配合社区劳动保障站开发就业岗位，走访辖区单位，与招工负责人取得联系，及时掌握空岗信息，安置下岗失业人员。如学田北苑社区内的旺亚玩具厂，是一家专门生产玩具的厂家，需做玩具手工的女工，我社区先后推荐几名失业女工前往培训学习，目前已有女工拿玩具回去加工，这样使她们既赚了钱，又照顾了家庭。为下岗职工解决了基本的生活问题，使她们对生活和人生有了新的希望。同时也鼓励失业人员通过亲戚朋友、市劳动力市场、职介所等多渠道了解招工信息，自谋职业、自主创业，以减轻社会就业压力，维护社会稳定。

三、依托载体，强化宣传，加强未成年人思想道德建设

本着通过社区实践活动，让学生们真正做到‘我是学田小主人，社区因我而精彩’的宗旨，社区妇联在未成年人思想道德建设方面的工作取得了较好的效果：为让未成年人有一个充实、愉快的假期，在炙热的七月里，同学们参加了社区实践活动：“知荣耻、树新风”，八荣八耻主题漫画宣传，教育青少年如何做人；社区环保小卫士教会青少年如何爱“家”；青少年法制讲座，让青少年学会自我保护。八月份，妇联邀请了原南通市高考状元——清华学子韩霆传授学习经验，青少年纷纷探讨学习，受益匪浅；远离“网吧”签名，让青少年把握人生航向；捐出零花钱，支持十六运，让青少年奉献一片爱心；暑期学生才艺大比拼，让青少年展示自我，增长自信心。

社区妇联定期举行有益的活动，组织未成年人观看我国著名的教育专家孙云晓主讲的《教子成功  从培养习惯开始》；为让父母更好地知道和孩子沟通的方法，让孩子成功的秘笈，妇联组织未成年人父母观看了汇集天下家教精英、给孩子一个光明未来的《天下父母——学会怎样做父母》系列光盘，还有“把爱说出口”社区亲子活动，让孩子在短短5分钟内给家庭起名字，并用自己的方式牵着爸爸妈妈的手走到台前展示家庭风采，或父子上阵或母女同台，唱歌跳舞时家庭成员间的合作交流、团结精神展露无遗。此次亲子活动让家长和孩子们跨出了亲子关系的第一步，亲子活动就是通过游戏“体验一家亲，共享亲子情”，让每一个人把心中的爱说出口。

四、繁荣社区文化 ，丰富居民精神生活

1、抓特色活动，营造良好的社区氛围。在社区广大妇女中开展 “四爱”（爱心牵手、爱心承诺、爱心服务、爱心奉献）、“四赛”（婆媳赛和睦、夫妻赛进步、邻里赛互助、下岗女工赛致富）及“五进家庭”（思想道德教育进家庭、科技知识进家庭、法律知识进家庭、文化艺术进家庭、体育活动进家庭）等系列活动；其次以创建“五好文明家庭”为载体，共同推动和谐社区的构建。我们首先是将“五好文明家庭”创建活动的外延向社区家庭文化、楼道文化、广场文化拓展，调动群众的参与热情；在居民共同参与下，学田苑社区共涌现出2495个文明家庭，197个文明单元，62个文明楼幢，其中学田苑8幢3单元被评为南通市文明单元；学田苑52幢、恒基花苑4幢被评为区级文明楼幢，恒基花苑3幢被评为区级特色文明楼幢；恒基花苑陈文亮家庭被评为市级文明家庭；恒基花苑3-302沈世德家庭被评为区级学习型家庭。

2、整合资源，发动社会力量，调动居民“建设和谐家园”的积极性。活动是为民服务的真实体现，为了将活动有声有色地开展，我们从以下几个方面入手。（1）引用商业理念多搞活动，企业出钱，社区搭台，群众唱戏，这种模式很受居民欢迎，我们曾成功地举办过“天士力杯学田苑社区老年趣味运动会”、“海誓山盟金秋敬老学田苑文艺汇演”、“老山制药春日游啬园”、“初乳宝杯妇女才艺展”等活动，这种寓教于乐、喜闻乐见的活动，群众非常欢迎。（2）紧扣特殊节日，力争多搞特色活动。如3月5日学雷锋日、三八妇女节、七一党的生日、八一建军节、九九重阳节等，多搞群众最需要的活动。（3）积极推进“邻里情深，楼道温馨”的主题活动，为了增进邻里互助，营造温馨和睦的社区氛围，我们开展了“四个一”活动，即印发一张以单元为单位的居民连心卡、亮一盏邻里互助灯、进行一次家庭才艺展，举行一次联欢。同时在社区大力倡导“我为社区献爱心，社区因我而精彩”，从而增强居民热爱社区、奉献社区的主人翁意识，形成邻里之间互助互帮、团结友善、亲如一家的氛围。

五、健全内容，拓展志愿者服务

“江海志愿者菱光学田站”成立8年多来，通过广场服务、结对帮扶等形式已为社区居民服务多次，并深受广大居民的欢迎，为了让这项服务更加深入人心，我们成立了“巾帼维权宣传小分队”和“巾帼维权志愿者服务小分队”等各具特色的巾帼维权服务措施，义务参与妇女法律咨询服务，提供法律援助，为广大妇女群众释疑解惑、排忧解难，为社区内的妇女儿童提供便利的法律服务和帮助。充分调动社会力量，为社区妇女儿童提供形式多样的维权便民服务，及时有效地为有需求的妇女提供法律援助。我们倡导“奉献、互助、友爱、进步”的志愿者精神，每年除了3月5日、12月5日等重大节日组织志愿者提供服务；在结对帮扶上，我们举办了“心手相连”、“桑榆晚情”、“伴你同行”等系列服务活动，组织志愿者串百家门、知百家情、解千家愁、暖万人心。我们本着“你有所呼，我有所应；你有所求，我有所助”的服务宗旨，根据本社区辖区单位和居民群众的生活需要将服务内容向治安巡逻、法律咨询、帮教服务、心理咨询、科技普及、文化娱乐、环境维护、少儿辅导等更广阔的领域拓展。低保户杨桂兰女儿李霞在师院附中上学的时候，成绩不太好，又请不起家教，我们便让南通师范学院的大学生为她提供功课辅导，一年多下来，李霞的成绩从班上倒数上升到中游。志愿者服务形式多样，服务时间灵活，极大方便了居民；在志愿者们的带动下，社区群众参与社区建设，服务社区大家庭的现象蔚然成风。几年来，共举行各类捐赠活动12次，先后为陕西安康、南通地区灾民、社区孤儿徐凡、低保户沈素琴、李兵、沈建华家庭、特困户钱永霞、王行权家庭、下岗职工陈慧娟、白血病患儿魏心雨等共捐款46500元，棉被21条，衣服1400多件；当社区老党员陈孝吾听说社区资金紧缺并出现负帐的时候，主动到单位争取资金，为老年活动室增添了2张崭新的棋牌桌；社区居民康素琴为社区的科技普及，牵线搭桥，主动和市老科协联系，在学田苑社区成立“科普教育基地”；在“五城同创”的宣传阶段，居民自编自演的腰鼓说唱《说说“五城同创好”》走出了社区，走遍了南通；在迎接省创卫验收时，群众们拿起了垃圾袋在社区的主次干道上拾白色垃圾，盖垃圾筒盖子……

六、以完善工作机制为手段，推进“平安家庭”创建活动深入开展

在今后的实际工作中，为切实把“平安家庭”创建活动全面开展起来，我们制定了完善的工作机制：一是表彰激励机制。采取“家庭自评、群众评议、基层推荐、逐级报批”的办法，使“平安家庭”创建真正成为群众自我教育的阵地。二是长效发展机制。以创建“平安家庭”为总抓手，将各项载体活动置于创建和谐平安社区的大主题中，不断丰富活动的内涵。通过示范、表彰、推广，充分激发群众的积极性，扩大创建活动的社会影响力。三是宣传教育机制。以“平安家庭”创建活动为主线，靠教育引导，靠活动吸引，靠宣传激励等有效方式，突出主题，提高家庭成员的法制观念和道德水平，倡扬“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的社会风尚。

我们学田苑社区将进一步把构建“平安家庭”作为维护社区稳定和谐的头等大事来抓，社区将进一步在创新载体和实践形式上下工夫，在深入普及上下功夫，在选树典型上下功夫，以此推动创建活动向更高、更深的层次发展，力争将学田苑社区打造成具有一流环境、一流服务、一流管理、一流治安的新型和谐社区，为全面推进妇女事业发展，为共创平安家庭、共建文明家园再作新贡献！