创建平安家庭    共筑温馨家园

崇川区城东街道德民花苑社区

（2008年4月21日）

南通市崇川区城东街道德民花苑社区位于风景秀丽的城市东区，社区内小型公园、庭阁雕塑交相辉映，是一个具有浓郁现代气息的新型小区。社区现有住宅楼80幢，住户8000余人。

近年来，社区居委会以创建平安家庭为目标，围绕基础设施人性化、组织管理民主化、睦邻关系亲情化、社区文体群众化的要求，深入开展平安家庭创建活动，取得了初步成效。先后被中国儿童少年基金会授予“社区儿童德育中心”荣誉称号获得“全国优质劳动保障服务窗口”，“全国敬老模范社区”，“江苏省社区建设示范社区”，“南通市文明社区”，“南通市党建工作示范点”、“崇川区平安家庭创建示范点”等十多项市级以上荣誉称号。

一、   提高思想认识，加强组织领导，形成创建氛围

家庭是社会的细胞，是每个人幸福生活的港湾，开展平安家庭创建活动，是每个家庭平安幸福的需要，也是社会和谐稳定的需要。社区制定了平安家庭创建活动的基本目标，使创建工作有针对性有目的性地开展。我们从提高思想认识入手，加强组织领导，形成创建氛围。

一是强化领导，健全组织网络建设。社区把“平安家庭”创建活动作为社区稳定和精神文明建设的一项重要工作纳入社区整体工作规划，列入重要议事日程中。社区成立了“平安家庭”创建工作领导小组，由社区书记兼任组长，社区妇联主任为副主任，成员由社区老党员、居民骨干组成。领导小组定期召开会议，研究部署总结评比创建工作。同时还健全了创建工作组织网络，做到人员落实到位。制定了切实可行的平安家庭创建工作制度，使创建工作顺利开展。

二是整合资源，抓好创建工作硬件设施建设。为了扎实推进“平安家庭”创建工作，我们因地制宜、合理整合社区资源，找准社区建设的基点，加大硬件投入力度：通过政府资源配置建成一个室外网球场、两条全民健身路径，社区室内健身房、乒乓球室、体能测试室，使社区居民全民健身设施建设跃上了一个新台阶；通过社会各界赞助，使社区室外的宣传栏、读报栏增加到37个，加上横幅、黑板报、小喇叭等形成一个强烈的“平安创建”宣传氛围，使之深入人心，老少皆知；通过“万家图书”、“科普图书”、“平安进社区”等赠书活动，使社区阅览室藏书增至3000余册，基本满足社区居民读书看报的需要；通过改扩建工程，设立了妇女学校、妇女儿童活动中心、党员活动室等，专门配备了电子琴、音响设备、DVD、投影仪、背投等设备，供居民上课、开展娱乐活动，了解平安家庭创建的有关资讯。

二、   多方联动，全民参与，形成平安家庭创建合力

“平安家庭”创建工作是一个社会化系统工程，关系到千家万户的平安幸福，必须全民动员，全民参与，整合资源，多方联动，形成创建合力。

一是健全防控体系，努力创造良好的社区治安大环境。社区实行全封闭的管理，由25名专职保安进行24小时巡逻。建立了社区警务室和家庭矛盾调处站，成立了“夕阳红”治安巡防队和“小雏鹰”巡逻队。有力地提高了社区的治安防控能力和防控水平，有效保障社区家庭安全。构建了平安家庭第一道防线

二是强化教育手段，营造法制环境。对全体居民定期组织开展法律知识教育；对两劳释放人员强化帮教；对矫正人员耐心帮助；对法轮功练习者做好转化工作。社区还组织实施了法律进社区的“四个一”工程。一是设置一个法制宣传栏；二是建立了一个法制教育基地；三是开辟了一个法律图书专柜；四是建立了一支普法队伍。通过法律知识的普及教育，让普法宣传进家庭，使以德立家，依法护家的理念，渗透到千家万户，使社区居民的法制意识明显增强，唱响社区家和万事兴的主旋律。

三是建立矛盾调解工作室，及时化解社区及家庭矛盾。建立了社区矛盾调解室，组建了三支队伍：（1）法律服务志愿者服务队伍、（2）社区女调解员和矛盾纠纷调解小组队伍（3）退休党员和居民骨干楼道信息员队伍。为社区家庭提供法律宣传、咨询、帮助和服务,及时有效地化解平息社区内发生的上百起家庭纠纷、邻里矛盾以及辖区单位员工与雇主间的矛盾分歧，促进了家庭成员的和睦、邻里间的团结。近年来，社区未发生家庭暴力、未成年人犯罪、集体上访等事件，未发生一起重大刑事案件，社区呈现出一派祥和安宁的景象。

三、家教活跃，人际和谐，彰显创建活力

我们以提高家庭成员的思想素质、法律意识和科学文化素质为重点，开展丰富多彩的家庭文化教育活动。在家庭中倡导健康文明的科学生活方式，形成持久不断的创建活力。

一是开展社区睦邻活动，营造和谐人际氛围。社区将每周六定为“睦邻兴趣小组”活动日，推出每周一诗、每周一歌、每周一菜、每季一游等特色活动，同时还开展一系列的谈心交友、读书看报、琴棋书画、健身养生等活动，使广大居民增进了了解，融洽了关系，共享社区大家庭带来的欢乐和幸福。

二是通过情在家庭，构建平安家庭就业创业新平台。事业稳定是平安家庭的基础，就业创业问题关系到千家万户。社区建立了全方位服务网络体系，聚合劳动保障服务站、信访调解室、计生服务室等社区各类服务资源，形成集社区就业、退休人员管理、社会救助、用工管理、信访调解等于一体的“一站式”便民服务平台，以亲情服务人，以服务凝聚人。特别是劳动保障服务站自2003年建站以来，已帮助家庭失业人员实现正规就业332人次。社区还广开就业门路，与外贸公司联合在社区设立5个“爱心车库加工点”，使336个下岗工人实现了在家就业。社区劳动保障服务站被评为“全国优质劳动保障服务窗口”。

三是开展志愿者服务活动，传递社区大家庭关怀。在德民花苑社区活跃着一支由社区退休党员和共建单位干部职工组成的“社区家庭志愿者服务队”常年为广大居民家庭开展家电维修、医疗保健等便民利民服务。社区共建单位上海大众燃气志愿者资助了社区11户贫困残疾家庭；城东工商所青年志愿者常年对42-102施广茂家庭进行重点帮扶；市高级技师葛维军带领技师学院的学生定期在社区“馨园广场”开展“义务家电维修”服务；社区还先后7次开展“扶贫济困，救灾捐款”献爱心活动，共收到捐款上万元，帮扶了社区贫困户89户。

在社区和志愿者的关心帮助下，社区困难家庭的生活得到了保障，社区互帮互助蔚然成风，社区与居民间的关系，社区人际关系也更加和谐，更趋融洽。

四、学在家庭，提高素质教育，构建平安家庭文化体系

一是加强素质教育，提高家庭成员的文化素质。社区开展五学五创活动，即学法律法规，创守法明理之家；学文明礼仪，创道德诚信之家；学家庭美德，创友善爱心之家；学健康知识，创环保安康之家；学家教知识，创“双合格家庭”。邀请共建单位老科协同志为社区家庭成员作科普知识和健康知识讲座；社区党员充分发挥“江海大讲坛”的作用，开展送理论进社区、进家庭活动，如《八荣八耻新风谣》传唱、《公民道德建设专题讲座》等；我们重点开展了廉政文化进社区、进家庭活动，开展“六个一”工程形成良好的廉政文化宣传氛围。社区党委为家庭订阅家庭助廉用书，并且把“家庭助廉教育工作”纳入“五好文明家庭”创建活动中，使家庭助廉工作落到实处。社区25-605的胡文芽家庭还参加了崇川区举办的“魅力家庭秀”才艺比赛，获得一等奖。        。

二是注重文化育人，培养合格接班人。社区建有家长学校和儿童德育中心，拥有一支由85名退休教师和高校志愿者组成的专职家庭教育指导员队伍，向广大家长传授正确的育人知识，为未成年人健康成长营造和谐的家庭环境。根据未成年人的愿望、兴趣和爱好，成立了书画、舞蹈、乒乓球、国际象棋等4支未成年人活动队伍，并经常组织他们与其他社区开展活动交流，使未成年人的才华充分得到展示。开展暑期青少年道德实践活动，“七彩的夏日”，“‘新童谣杯’爱祖国书画大赛”等活动不仅丰富了未成年人的文化生活，还使广大未成年人在参与中受到教育，得到提高。

三是开展家庭文化活动，丰富居民业余文化生活。建立了“琴，棋，书，画，舞，剑，拳，球”等八支文体队伍，吸引了千余名居民参与。在社区内广泛开展学习型、环保型、节约型家庭以及敬老型家庭等特色家庭创建；社区还将“节日文化”与家庭教育活动有机结合，开展了猜灯谜、“贤妻良母廉内助”家庭趣味运动会、“六一儿童节”快乐宝贝竞技会、“金秋夕阳家庭联谊会”、“家庭才艺展”等系列以家为主题的亲子互动活动，极大地丰富了社区家庭文化生活，促进了家庭的和谐。

四是培育地域文化，激发居民热爱社区大家庭的热情。

社区有一批热爱公益事业的居民骨干，退休老校长戴鹏飞就是其中的代表，他定期义务为社区出黑板报和宣传专栏，自发创作了《德民花苑社区之歌》、社徽和系列小品等，充分体现了对社区的热爱之情；社区还独立举办了南通市《濠滨夏夜》专场文艺晚会，激发了居民的自豪感；社区居民自创的幽默皮影剧《老年乐》和民族舞《洗衣舞》，打造了德民品牌，彰显了“以德为魂，以民为本”的德民文化。

五是开展评先创优活动，建立评选表彰机制。为了推动平安家庭创建工作不断深入发展，鼓励居民积极投入平安家庭创建活动，并与“五好文明家庭”创建相结合，及时总结经验，肯定成绩，并对在创建活动中涌现出来的先进事迹和先进个人进行评比表彰。

丰富多彩的平安家庭创建活动吸引了众多媒体的关注，南通电视台、《南通日报》、《江海晚报》等媒体都予以报道。

文明和谐社区创建孕育了“社区明星”的茁壮成长：

社区14幢的陈玘由一个普通少年成长为世界乒坛的奥运冠军，在他的影响下社区的群众性体育活动蔚然成风。

社区11幢从社区走向军营，荣立一等功的空军英雄飞行员罗超。他在发生“空中停车”的重大危难时刻，毅然凭借扎实的驾驶技术将飞机飞离长春闹市区，顺利实施迫降，挽回了人员和财产重大的损失。他的成长历程和英雄事迹成为家庭教育的好素材。

社区注重发挥先进典型的模范带头作用，以达到典型引路、全面进步的社区思想建设目标。每年评选出10位社区“年度人物”。他们中有睦邻之星王锡民，有教育之星李坤，有创作之星戴鹏飞，有热心社区文艺活动的才艺骨干周鑫蓉，还有“好婆婆、好媳妇”典型的胡文芽家庭，婆媳之间相互体谅、相互关心，成为社区居民思想政治学习的楷模。社区通过多种途径，广泛宣传 “年度人物”先进事迹，起到影响人、教育人、带动人的作用。

由于“平安家庭”创建活动的开展进一步优化了社区环境，社区经济也得到发展。今后工作中，我们要进一步总结推广经验，不断提高创建水平，更好地组织动员社区居民为创建平安家庭、建设和谐社区做出新的贡献。