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开创妇女儿童事业新局面

通州市金沙镇妇儿工委

近年来，通州市金沙镇政府加强对妇女儿童工作的领导，镇妇儿工委充分发挥统筹、协调、服务、督查的职能作用，全镇上下共同努力，扎实工作，取得了较为明显的成效。

一、加强领导，完善制度，全面落实妇女儿童工作

1、完善组织网络。为了保证妇儿工委日常工作的顺利开展，我镇在34个村（居）都建立了妇女儿童工作领导小组、家庭教育领导小组，使妇儿委工作的触角延伸到最基层，组织网络有了新拓展。同时成立了监测评估领导小组、监测统计组和专家评估组，并就其职责做了详细的说明，全镇上下形成了较为扎实的组织体系和工作网络。

2、强化制度建设。每年定期召开妇儿委工作会议，已成为金沙镇政府妇儿委日常工作中的一项工作制度，每次会议都有明确的会议主题，并将妇女儿童工作中突出需要解决的问题提请会议讨论解决，及时传达、学习上级妇儿委工作有关文件精神。镇妇儿委日常工作的制度化，为切实有效解决妇女儿童工作问题提供了保证。

3、明确部门职责。围绕妇女儿童“十一五”规划目标，镇政府妇儿委及时修改、制定了委员会新的工作制度，进一步明确了委员会的基本职能、工作机构，及17个成员单位的职责，并将任务分解到各组成单位。目前，全镇上下已形成了政府统筹、齐心协力、分工合作的工作局面。

二、齐抓共管，集聚力量，整体推进妇女儿童工作

2006年以来，镇妇儿委开展工作例会、现场办公、各种检查等活动共计7次，用于男女平等基本国策、实施两规的宣传培训经费近2.15万元，发放各种宣传资料1.5万余份；镇妇儿委办公室业务经费列入了财政预算中，每年核拨经费1.5万元。镇各卫生院妇幼保健人员配备率达100%，孕产妇住院分娩率城市和农村都达100%，孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率4.82‰，新生儿出生缺陷率4.03‰，四苗全程接种率99.9‰，妇女病普查率86.2‰，避孕节育知识知情选择率、随访服务率、避孕节育知识有效率达95%以上；小学适龄儿童入学率、初中阶段女生男生入学率、中小学、幼儿园家长学校办学率连年保持100%，学校的普法教育率、设置副校长率均达到100%；农村卫生厕所普及率为92%，农村自来水普及率为95%；涉及妇女权益的法律知识和社会普及率达95%，有关侵害妇女人身权、财产权及子女抚养权的受理率、侵害妇女权益的刑事案件受理率和按期结案率均达100%；社会保障体系得到进一步完善，城镇女性从业人员占从业人员总数比例达50%以上，女性事业率控制在3%以内，社会女性从业人员的养老保险、事业保险、医疗保险及生育保险的参保率分别达到98%、96%、96%、96%；妇女儿童维权工作进一步得到贯彻落实，据统计，2006年以来，仅镇妇联组织接待来人来访就达200多件，有效维护了妇女的合法权益;通过沟通协调,帮助60名贫困生与个私业主接成了帮扶对子,有效解决了部分贫困生上学难的后顾之忧。

　三、突出重点，彰显特色，统筹发展妇女儿童工作

1、抓国策和两规宣传，营造妇女儿童工作良好氛围。镇妇儿工委在宣传“十一五”规划和“男女平等”基本国策等方面坚持与时俱进的宗旨，以“决策层、职能层、社会层”为突破口，积极整合资源、开辟渠道、创设平台、建立机制，为妇女儿童工作创设良好的工作氛围。镇妇儿工委在领导干部层面组织了男女平等基本国策及性别意识问卷调查活动，将国策意识渗透到决策层；利用座谈会、总结会、专题会等各种形式对相关职能部门开展宣传，提高各单位执行“两规”的能力水平，增强其推动“两规”落实的自觉性；利用广播、村（居）宣传橱窗、村委会村务公开栏等阵地向群众宣传妇女儿童工作，把工作做到家喻户晓。

2、抓转移培训，多措并举拓宽妇女致富渠道。近年来，我镇一直将农村妇女劳动力及城区下岗失业妇女转移培训作为拓宽农村妇女增收致富渠道的重要工作来抓，大力实施教育培训工程。通过整合培训资源，形成工作合力，充分整合镇成教中心、劳人所、党校等部门资源，集聚他们在师资、阵地、资金等方面的优势，开展各类技能培训，有力地推动了农村妇女劳动力转移。据统计，2006年以来全镇共转移农村妇女劳动力2000名。我镇女性从业人数达4.78万人，占全镇从业人员的51.2%。城镇登记失业人员中女性比例为40.9%，城镇女性从业人员按规定参加的养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险率分别达到99%、96%、96%、96%。与女性有关的劳动争议案件，侵犯劳动权益案件受案率和按期结案率均达100%，女性的就业结构改善，就业层次提高。

3、抓宏观维权，培养选拔女干部工作上台阶。在干部任用配备过程中，在男女同等条件下，坚持优先选拔女干部；在改善领导班子的文化结构时，对同等学历的干部，女干部优先使用；在改善领导班子专业结构时，对同一专业的干部，女干部优先使用。目前，我镇各条战线上的女干部600多人，全镇副科级以上女领导干部6名，占领导干部总数的18.2%，机关部门中共有女干部71名，占干部总数的44%。在每年的入党积极分子中女性的比例都达到40%以上。镇党代会、人代会代表中女代表不低于20%；各行政村、社区居委会女干部配备率100%。

4、抓未成年人思想道德建设，建立“三位一体”教育体系。近年来，我们将学校、家庭、社会三者结合起来，切实加强未成年人思想道德建设。牢抓学校教育主阵地，近年来，我镇举办道德教育报告会90多场，受教育学生达3.5万人，发放《公民道德建设实施纲要读本》2.1万多册，有400多名学生在全国、省、市各项比赛活动中获一、二、三等奖。夯实家庭教育这一重要基础，我镇在各村(居)都成立了家长学校，建立健全了各项规章制度,同时镇在全镇各中小学校中开展“五个一”亲子道德实践活动。针对目前农村学校初中生青春期教育相对薄弱的实际情况，积极与各中学联系，将“绿色家庭教育”融入家长学校的教学中，举办了以青春期女性教育为主体的讲座，并将青春期教育列入家长学校的教学计划。通过讲座，300多名初中学生了解了青春期生理变化的原因和注意事项，从而以一个良好的心理状态进入最佳的学习境界。发挥社会教育的重要作用，我镇依托社区儿童德育中心等阵地，开展了“三字经”诵读、新童谣吟唱等活动，拓展了未成年人思想道德建设的又一途径。

在取得成绩的同时，目前我镇妇女儿童工作也存在一些矛盾和问题。如参加生育保险女职工人数趋于下降；城镇、农村之间妇女儿童发展水平不平衡；妇女病检查率、新生儿疾病筛查率等距规划目标还有一定差距等等。我们将在市妇儿工委及我镇党委、政府的正确领导下，在各部门和社会各界的大力关心支持下，充分发挥职能作用，调动各镇、各成员单位的积极性和主动性，不断提高妇儿委办公室工作水平和工作效率，再创我镇妇女儿童事业新辉煌。