创新工作思路  搭建信访平台

开创妇女信访维权工作新局面

　　近年来，启东市妇联按照既有利工作、方便信访人，又代表妇女群众利益的原则，正确处理和缓解各方面的问题与矛盾，使妇联信访维权工作更有实效。

　　一、拓宽信访渠道，切实维护妇女儿童合法权益。

　　组织健全，信访工作有重点。启东市委专门成立了由市人大、公检法、工青妇等有关部门参与的妇女儿童权益保障工作领导小组，对全市的妇女儿童权益保障工作、法律法规执行情况及典型个案进行检查监督，有效促进了妇女劳动保护、家庭暴力、农村妇女土地经济权益等相关信访问题的解决。

　　领导参与，信访工作有保证。启东市妇联于2003年建立了专家接待日制度，由市妇联领导带头，联合公、检、法、司等专业人员成立专家接待团，明确了专家接待日的时间和人员，共同解决妇女维权中的疑难问题，为妇女群众提供有效的法律援助和服务。四年来，市妇联共接待来信来访734起，来电258起，做到件件有落实、有答复。

　　创新机制，信访工作求突破。社会矛盾纠纷大调解是启东市各部门联动、方便人民群众矛盾纠纷化解、维护社会稳定的信访特色运作机制。市妇联每星期用半天时间到市调解中心进行专门的汇总，对涉及到妇女儿童权益问题的有关来访进行妥善协商处理。四年来，启东市调解中心共接待涉及妇女儿童的纠纷887起，占到全部案件的31%，广大妇女的依法维权意识有了提高，同时也大大拓宽了广大妇女群众的信访维权渠道。

　　二、创设信访特色，推动妇女儿童权益重点问题的解决。

　　十四期幸福家庭讲习班出成效。启东市妇联结合日常信访中的重点、难点问题与人民法院从1994年开始每年联合举办一期幸福家庭讲习班，坚持十四年，从不间断。讲习班通过法制宣传、以案说法、开庭宣判、当事人的现身说法及离婚对子女带来的负效应、文艺表演等形式，动之以情、晓之以理，教育婚姻家庭案件的当事人。十四期讲习班共审理378件离婚、抚育、赡养等案件，参加人数达18000人，其中48个案件当事人撤诉，56个案件现场调解，幸福家庭讲习班在启东受教育面广，影响大，取得显著成绩，深受全社会的关注。

　　基层特色信访工作有成果。成立市镇两级妇女权益法律援助中心（站），四年来，共代理各类侵权案件25件，代写法律文书33件，提供法律咨询服务120多人次，有力地维护了妇女权益。以镇（街道）、村（居）为基地，设立巾帼维权投诉站（点），为妇女弱势群体反映问题、咨询法律、求助解忧提供了方便、快捷、有效的服务。配合城市社区化进程，把社区妇女维权工作纳入全市社区建设和发展的总体规划，开展“不让家庭暴力进社区”系列活动，涌现出东洲新村社区姐妹话聊室、紫薇三村社区“阳光维权小组”、汇龙镇城和村纠纷调解工作机制等信访工作精品。市妇联还与社区（村）、派出所、司法所合作构建妇女维权咨询站、反家暴投诉站、维权岗、救济站等基层维权服务机构，成立巾帼志愿者队伍，把问题解决在当地，矛盾化解在基层。

　　三、加强队伍建设，提高维护妇女儿童权益的能力。

　　加强陪审员队伍建设。紧紧抓住队伍建设这个关键环节，加大建设力度，组建妇联系统人民陪审员和劳动保障法律监督员两支队伍，目前已有13名妇联干部任人民陪审员，参与54起各类妇女侵权案件陪审。今年初，经多方面的调查研究，开创了一项维权的特色工作，即建立了妇联组织特邀调解员制度，从而较好地解决了我市妇女发展中的一些棘手问题。

加强妇女信访人员培训。建好队伍，保证内强素质外塑形象。市妇联先后与司法局、劳动和社会保障局、法院等部门联合举办信访人员培训班，详细讲解保障妇女权益的法律知识，重点突出心理咨询、性别意识、诉讼代理技能技巧、法律程序等，努力提高不同层面妇女干部队伍的信访能力。四年来，共举办法律等各类知识培训班28期，培训人数达8000人次，提高了妇女干部的接访能力，为“平安启东”建设作出了积极贡献。                                    （启东市妇联供稿）